锚定共富先行  勇挑经济大梁

在新征程上奋力书写民族圣地时代荣光

中国共产党黄陵县第十八次代表大会隆重开幕

李建雄代表中共黄陵县第十七届委员会作工作报告

刘昌宏主持会议

9月22日，中国共产党黄陵县第十八次代表大会隆重开幕。来自全县各条战线的191名党员代表，肩负全县人民重托，共绘黄陵未来五年发展的宏伟蓝图。

中国共产党黄陵县第十八次代表大会，是在建党105周年、“十五五”开局之年，召开的一次十分重要会议。大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，坚决落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，动员全县各级党组织和广大党员干部群众，锚定共富先行，勇挑经济大梁，踔厉奋发、笃行不怠，在新征程上奋力书写民族圣地时代荣光。

开幕大会执行主席李建雄、刘昌宏、边步东、李清喜、张虎玲、吴健雄、梁博、王许阳、赵鹏辉、刘志江、刘光显、惠建国、朱小虎、石玉龙、李延军、刘刚学、刘晓斌、贺建军、张翔、任鹏、梁浩、党晓黎、柯小海在主席台就座。

市委组织部副部长、市委编办主任王军，市纪委监委驻市自然资源局纪检监察组四级主任科员张震，市委组织部办公室四级主任科员樊超超参加指导大会。

刘昌宏主持会议。上午8时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

李建雄代表中共黄陵县第十七届委员会作了题为《锚定共富先行 勇挑经济大梁 在新征程上奋力书写民族圣地时代荣光》的工作报告。

报告共分四部分：一、砥砺奋进交出厚重答卷；二、守正创新明晰定位目标；三、锐意进取开创发展新局；四、坚定不移从严管党治党。

报告指出：过去五年是黄陵直面风险挑战、聚力破局突围的五年，也是蓄能夯基聚势、书写非凡精彩的五年。这五年，我们稳中求进提质效，综合实力大幅跃升。这五年，我们转型攻坚勇突破，产业发展质效双提。这五年，我们统筹全域促融合，城乡面貌焕发新颜。这五年，我们勇担使命护根脉，精神标识更加鲜明。这五年，我们革故鼎新聚动能，改革开放纵深推进。这五年，我们用心用情惠民生，群众福祉更加殷实。这五年，我们从严从实抓党建，政治生态风清气正。地区生产总值先后突破200亿元、300亿元大关，年均增长8.1%，人均GDP达到24.97万元、大幅高于全国全省平均水平，固定资产投资累计完成339.2亿元、年均增长6.1%，城乡居民人均可支配收入分别达到47034元、20226元，收入倍差从2.62缩小至2.33。县域高质量发展稳居全省第一方阵，连年跻身“西部百强县”，荣获国家和省级荣誉40余项，连续5年荣获市对县年度目标责任考核优秀等次。集中力量办成了一批影响长远的大事要事，靶向发力解决了一批群众关切的急事难事，经济社会发展取得了突破性进展、标志性成果，交出了一份厚重出彩的时代答卷。

报告指出，未来五年是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是黄陵战略地位整体跃升期、高质量发展关键转型期、综合优势系统重塑期。放眼时代大势，政策红利叠加赋能转型升级；环顾区域格局，协同错位发展凸显比较优势；审视自身实际，量质同步跃升积蓄坚实底气。今后五年，全县经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，落实全省区域发展战略和延安加快“一园四区”建设行动部署，以打造中华文明精神标识高地为引领，以建设西部县域高质量发展先行区、资源型城市绿色低碳发展示范区、西延协同发展重要门户区为支撑，推动经济持续向新向优向好，推动人的全面发展和共同富裕迈出坚实步伐，为奋力谱写陕西新篇、争做西部示范贡献黄陵力量。

报告指出：今后五年，要牢牢把握“一地三区”发展定位：即“中华文明精神标识高地、西部县域高质量发展先行区、资源型城市绿色低碳发展示范区、西延协同发展重要门户区。”锚定“六个走在前列”目标：在提升综合实力上走在前列，在深化改革开放上走在前列，在促进城乡融合上走在前列，在建设文化强县上走在前列，在加快绿色转型上走在前列，在推动共同富裕上走在前列。

报告指出，高质量发展是当前乃至更长时期经济社会发展的主题，我们要坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，更好统筹发展和安全，注重质量与效益、结构与协调、绿色与可持续，确保高质量发展现代化建设取得决定性进展。要壮大现代产业集群，打造稳固向强的实力黄陵，打造绿色低碳智慧工业，做优高效生态现代农业，大力发展特色文旅产业，培育壮大战略性新兴产业。要强化改革创新赋能，打造开放包容的活力黄陵，坚持向改革要红利，坚持向创新要增量，坚持向开放要空间。要推进城乡一体发展，打造融合共兴的品质黄陵，做强县城核心载体，精塑特色城镇支点，推进乡村全面振兴，提质基础设施建设。要坚定文化自信自强，打造根脉永续的人文黄陵，在守正创新中守护文化遗存，在挖掘传承中弘扬黄帝文化，在活化利用中彰显时代价值。要厚植绿色生态本底，打造山清水秀的美丽黄陵，全方位加强生态环境保护，全链条推进污染防治攻坚，多维度促进绿色低碳转型。要践行共富先行使命，打造可感可及的幸福黄陵，把就业富民之路拓得更宽，把教育为民之策抓得更实，把医疗惠民之基夯得更牢，把文化润民之举落得更细，把社保安民之网织得更密，把安全护民之盾筑得更坚。

报告指出，走好新时代赶考之路，关键在党、关键在人。必须坚持以习近平党建思想为指引，把坚持和加强党的全面领导贯穿始终，坚决扛牢全面从严管党治党政治责任，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，以高质量党建引领保障高质量发展。筑牢绝对忠诚思想根基，构建坚强有力战斗堡垒，锻造全面过硬干部队伍，涵养风清气正政治生态，凝聚团结奋进磅礴力量，勠力同心挑大梁，砥砺奋进勇争先，在新征程上奋力书写民族圣地时代荣光。

张虎玲代表中共黄陵县第十七届纪律检查委员会作工作报告。报告回顾总结了过去五年县纪律检查委员会的各项工作，提出了未来五年的工作建议。

未来五年全县党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设、党的自我革命的重要思想以及历次来陕考察重要讲话重要指示，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，以更高标准、更实举措、更严基调纵深推进党风廉政建设和反腐败工作，为实现“十五五”时期目标任务、奋力书写民族圣地时代荣光提供坚强保障。

列席开幕大会的有：不是代表的在职党员县级领导干部，非党在职县级领导干部，特邀离退休县级领导干部，不是代表的县纪委委员提名人选，不是代表的县委、县政府工作部门及人大办、政协办、群团组织主要负责人。