为认真贯彻落实中省纪委四次全会和市纪委六届五次全会、县纪委十七届五次全会部署要求,加强全县纪检监察干部教育培训工作,根据《中共中央纪委关于加强新时代纪检监察队伍建设的意见》《纪检监察组织建设三年行动计划(2025—2027年)》《全国纪检监察干部教育培训规划(2023—2027年)》和《黄陵县纪委监委“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动再集中抓两的实施方案》的要求,结合我县纪检监察工作实际,制定本计划。
一、总体要求
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为培训主题主线,深刻学习领悟习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话精神,教育引导纪检监察干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。认真贯彻中央纪委和省市纪委监委相关要求,以监督执纪执法业务和实操技能为重点,加强干部履职通识培训,突出实战实训练兵,全流程提升纪检监察干部履职本领,以高质量培训服务工作高质量发展。围绕贯彻落实中央纪委和省市县纪委全会部署,分板块开展专题培训,分批次强化实战练兵,着力锻造政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的纪检监察铁军,助力全县纪检监察工作高质量发展再上新台阶。
二、工作重点
(一)聚焦政治铸魂,夯实思想根基。始终把政治建设摆在首位,将政治训练贯穿干部成长全周期。严格执行“第一议题”、集体学习等制度,深化“五学联动”机制,用好习近平总书记关于党的自我革命的重要思想教学大纲,跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,深学细悟习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述,贯通学习习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,引导干部深刻领悟核心要义、坚决做到政治忠诚。巩固党纪学习教育成果,系统开展党章党规党纪培训,强化纪律规矩意识。深入落实中央八项规定精神,组织专题学习教育,加强对各级党组织学习情况的监督检查,确保作风建设要求落地见效。抓好中央纪委五次全会、省市县纪委全会精神集中培训,邀请上级领导、业务骨干专题授课,推动全会精神转化为工作实效。依托黄帝陵爱国主义教育基地和小石崖革命旧址等红色资源,开展理想信念和政治忠诚教育,组织实地研学,传承纪检监察机关红色基因,赓续红色血脉。
(二)紧扣主责主业,强化业务精训。坚持“干什么学什么、缺什么补什么”,围绕监督检查、审查调查核心职能,优化培训体系,每年要监督执纪执法类培训。聚焦中省市县纪委全会部署,重点开展措施使用、谈话取证、办案安全、以案促改促治、新型腐败和隐性腐败查办、群众身边腐败整治等业务培训。举办《中华人民共和国监察法》专题培训、“监检法”同堂培训,用好条例释义,提升干部以法治思维和法治方式履职能力。对接中省市优质培训资源,分层分类开展轮训,选派镇街新进干部、业务骨干参训,补齐能力短板。创新“室组互学、骨干授课”模式,采取会议分享交流、跨室互学互鉴的方式,围绕监督办案全流程、各环节以及实践中的重点难点问题,邀请经验丰富的办案骨干小切口讲授业务流程和经验做法,推动干部取长补短、整体提升。
(三)突出实战练兵,锤炼过硬本领。坚持在实践中培养干部,以纪检监察室和派驻纪检监察组为主体实施全员培养计划。每年统筹选派机关、巡察机构干部参与重大专案、巡察、突发事件处置等一线工作,在实战中历练成长。推进“室组地”联合办案机制,安排不同岗位干部参与留置案件查办,3年内实现执纪执法干部一线办案全覆盖。建立“导师帮带、跟案锻炼”机制,按比例搭配师傅型、骨干型与培养型干部,调查组至少安排1—2名无办案经历干部,破解“只用熟手、不练新兵”难题。科学设置岗位、梯次培育人才,定期组织干部轮岗参与内审、综合、外查等工作,培养复合型办案骨干。推行“全员办案”模式,梳理典型案例,将大数据分析、新型腐败查处等实务经验融入教学,通过实战模拟提升实操能力。
(四)紧盯重点群体,实施精准施训。统筹各板块各级领导干部和重要岗位干部培训,特别是抓好新任镇街纪委书记培训,提升政治素养和履职能力。有计划地选调班子成员及内设室部、派驻机构负责人参加中央纪委、省纪委、市纪委集中轮训。认真落实中省市纪委年度培训计划要求,统筹考虑参训对象,对长期未培训人员进行点训,切实解决“走不开的没空学、走得开的重复学”问题。鼓励支持干部提升学历学位和考取资格证书,提升学历水平和综合素质。
(五)健全培育体系,建强专业人才。统筹推进全县纪检监察干部培训课程、师资、班次、机制一体化建设,实现资源共建共享。加强与省市纪委、党校协作,遴选理论精、业务强、授课优的专家骨干纳入师资库,动态更新、精准使用。通过集中培训、以案代训等方式,为镇街培养业务骨干,提升县乡干部参训率。分类建立监督执纪执法优秀人才库,重点培育谈话突破、外查取证、数据分析、案件审理等专业人才,充实信息化技术力量,储备骨干型、突破型人才,为我县纪检监察工作高质量发展提供坚实人才支撑。
三、工作要求
(一)压实主体责任,精准统筹推进。县纪委监委要高度重视,把加强纪检监察干部教育培训纳入年度重点工作,“一把手”亲自谋划实施,精准研究本单位培训需求。突出实操培训、按需施训。组织部(宣传部)要加强统筹指导、统一调训,合理安排培训班次,让懂政策的人讲政策、有经验的人谈经验、会方法的人教方法,让干部在仿真情境中学习本领;要科学调配参训人员,切实解决好应训未训、重复参训等问题,确保全年培训任务圆满完成。
(二)创新培训模式,增强学习实效。班子成员要带头授课,室部中心主要负责同志、业务骨干上讲台,结合各自领域专题授课。丰富培训方式方法,突出案例教学、情景模拟、研讨交流,依托办案协作区优势,分区域开展“短平快”培训、分专题开展业务培训。用好中央纪委国家监委规范化教材和相关课程,用好纪检监察内网、陕西干部网络学院等平台,开展在线培训,推动网络培训常态化。
(三)强化质量管控,严守培训纪律。认真落实“过紧日子”要求,对培训班次、对象、时间适当优化整合,做到少而精、质量高。强化培训质量评估,通过随堂听课、学员测试、个别访谈等方式,全方位评估培训效果,发现问题及时改进解决。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,加强学员管理,严肃纪律要求,督促学员大力践行学习之风、朴素之风、清朗之风,以严明纪律保障培训高质量完成。

