为深刻汲取黄陵煤化工有限责任公司环境污染案教训，充分发挥典型案例警示教育作用，黄陵县结合开展冯新柱“以案促改”工作，从7月底开始至9月底结束，在全县开展为期两个月的“忠诚履职、勇于担当”专题教育。自专题教育开展以来，该县周密部署、精心组织，明确学习重点，注重问题整改，凸显教育实效，专题教育进展顺利，成效明显。

一、加强组织领导，精心安排部署。在对黄陵煤化工有限责任公司环境污染案进行深入学习的基础上，以县委办文件印发《关于在全县党员领导干部中开展“忠诚履职、勇于担当”专题教育的实施方案》，明确开展专题教育的指导思想、时间安排、主要内容、保障措施等，确定各级各部门党委（党组、党总支）是抓好专题教育的主体，党委（党组、党总支）主要负责人是第一责任人，进一步夯实了责任。同时成立以省委黄帝陵文化园区党工委书记、省黄帝陵文化园区管委会主任、县委书记孟中华同志任组长，县委常委、纪委书记、监委主任王永鹏同志任副组长，县纪委、县委办、县委组织部、县委宣传部为成员单位的全县开展“忠诚履职、勇于担当”专题教育领导小组，并下设办公室，同时从县纪委、县委办、县委组织部、县委宣传部各抽调1名人员为办公室工作人员，具体负责全县专题教育日常工作。各镇办、各部门党委（党组、党总支）也相结成立专题教育领导和工作机构，确保了活动的扎实开展。

二、突出学习教育，查摆整改问题。一是开展学习教育。全县各级各部门党组织把学习贯穿专题教育活动全程，精心制定学习计划，扎实开展好习近平总书记重要论述、党章党纪党规和宪法法律法规、中省市县有关文件精神和决策部署三个方面的专题学习。采取集中学、辅导学、讨论学和自学等方式，引导党员干部增强担当意识，树立担当精神，以勇于担当的奋斗姿态和扎扎实实的工作业绩，不断开创事业发展新局面。县活动办要求各单位组织集中学习不少于3次，开展讨论交流不少于2次，在认真记写学习笔记的基础上，撰写2篇以上心得体会或交流研讨材料，确保学有所思、学有所悟、学有所获。二是深入对照检查。各级党员领导干部坚持以问题为导向，紧密结合岗位职责，特别是在履行优化营商环境和生态环保、安全生产、非煤矿山监管职责，通过开好征求意见会、认真撰写对照检查材料、开好专题民主生活会和组织生活会等形式，深刻对照检查，查找在履行职责方面存在的短板和不足，查找在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，查找在行为上的偏差，搞清履职尽责不到位将会受到怎样的问责追责、纪律处分甚至要负什么样的责任，找准改进的办法，明确整改的方向，切实做到思想上受教育、工作上有改进、作风上大转变。三是扎实整改提高。坚持边学边查边改，各级党员领导干部结合工作实际，针对自身存在的突出问题，制定整改方案。党组织建立党员领导干部整改台账，逐人逐问题逐措施登记造册，备案销号，确保及时整改到位。各部门单位针对党员领导干部履职担当方面暴露出的问题，认真研究分析，完善措施，健全制度机制，重点完善“三项机制”实施细则、干部业绩考核、领导责任清单等制度机制，进一步强化考核监督和问责追责力度，坚持严管和厚爱并重，促使广大党员干部扎实履职担当，形成激发干部干事创业的长效机制。

三、强化督查检查，增强教育实效。坚持把专题教育同正在开展的冯新柱案“以案促改”工作结合起来，同落实县纪委印发的《关于在全县开展纪律教育学习宣传月活动的通知》结合起来，同整改存在问题结合起来，统筹兼顾，协同推进。县委先后印发冯新柱案“以案促改”工作建议的整改方案、具体整改措施、警示教育工作方案、集中开展专题学习的通知等4个文件，对28项整改任务、80条整改措施逐项逐条细化分解，明确牵头、落实单位和整改时限。县纪委组织各镇办、各部门主要负责人及部分纪检监察领导干部共80余人前往红石岩监狱接受警示教育；在全县党员干部中开展纪律教育知识测试活动，并取得了平均98分的好成绩。县作风纪律建设6个工作组及脱贫攻坚“作风建设年”专项督查组把开展专题教育、纪律教育宣传月活动及“以案促改”做为督查重点，强化督查检查，严格追责问责。近期，县委将成立由县纪委和“两办”督查室人员组成的督促组，对以上工作一同督促指导、一同检查落实，发现思想上不重视、行动上不积极、工作上不给力以及搞形式、走过场的，将严肃追究责任，让每一个学习环节不落、每一个规定动作到位、每一项整改措施落实。