为全面贯彻黄陵县第十六届党代会第二次会议和县委十六届三次全会精神，进一步加强作风纪律建设，实现“作风大整顿、工作大落实、效率大提升”，黄陵县委将2018年确定为作风纪律建设年，县委纪律作风建设年工作领导小组迅速安排，活动办深入指导工作，对全县各级各部门作风纪律建设工作情况进行全面监督检查，取得了阶段性成效，为作风纪律建设年工作起好步，开好局奠定了坚实基础。

一、周密部署精心安排。一是深入开展调研。活动开展前，县纪委分别成立由领导班子成员带队的7个调研组，深入镇（办）和部门单位开展专题调研，全面掌握当前我县在作风纪律方面存在的突出问题。二是强化组织领导。县委常委会多次专题研究，成立由县委副书记张高侠同志任组长，县委常委、组织部长张俊峰同志和县委常委、纪委书记、监察委主任王永鹏同志任副组长的工作领导小组，形成了县委负总责、纪委担主责、成员单位各负其责，协同推进的工作格局。领导小组办公室设在县纪委，落实专人负责日常工作，确保活动规范有序。三是全面动员部署。2月28日下午，县委组织召开了各镇（办）党政主要负责人、分管负责人，县级党政群部门及部分事企业单位、驻黄单位主要负责人及全县纪检监察机关科级干部参加的千人动员大会，对全县“作风纪律建设年”活动进行了全面安排部署，明确工作目标，夯实工作责任。

二、围绕重点制定方案。一是突出重点内容。通过开展“八项整治”活动，重点聚焦不讲政治、“两面人”“两面派”、阳奉阴违、弄虚作假，红白喜事乱操乱办风气抬头等八个方面，着力纠正不敢担当,推诿扯皮，不作为、不进取、不落实，长期不在岗、在岗不在状态，工作不负责等官僚主义、形式主义问题。二是灵活方式方法。通过分层次谈话、意见征询、群众评议、进驻督查等方式方法，全面督查各党委（党组、党总支）班子分工与责任落实、制度建设与执行、干部管理与内部监督等方面存在的问题，活动办制定印发了“第一种形态”指导意见，使各项工作更具操作性，把全面从严治党责任压的更紧更实。三是严肃制定工作方案。县纪委在查找问题、多方征求意见、反复讨论修改的基础上制定《开展作风纪律建设年活动实施方案》，经县委常委会研究后印发，明确了指导思想、工作重点、方法步骤和各阶段工作的具体要求。大部分单位都能紧紧围绕“作风纪律建设年”活动的要求，认真组织学习，把握精神实质，通过座谈讨论、意见征询、专题调研等形式，采取上级点、自己找、群众提的方法，切实查摆自身存在的突出问题、主要矛盾和社会关注高的热点问题，制定紧贴单位实际的工作方案，确保各项工作有章可循。

三、强化宣传营造氛围。一是丰富宣传载体。电视台开办“守纪律、转作风、扬正气”专栏和“曝光台”，在政府网站、黄陵廉政网开设作风纪律建设年专栏，开通作风建设微信公众号，广泛征求意见，回应群众关切。目前，县电视台播出“守纪律、转作风、扬正气”专栏18条、黄陵廉政网作风纪律建设年工作信息14条，微信推送32条，印发工作简报3期。二是灵活宣传形式。文化馆编排“不忘初心，牢记使命”文艺节目、宣传部印发党员领导干部学习推荐篇目、电视台开办领导干部访谈节目，各级各部门分别采取撰写心得体会、抄写笔记、会议交流等形式多渠道、全方位开展宣传。三是畅通举报渠道。公布活动办及各工作组信访举报电话、电子邮箱，在进驻督查单位门口和醒目位置设立举信箱、张贴公告，广泛接受各方面监督，建立黑恶势力“保护伞”有奖举报制度，形成全社会聚焦的浓厚氛围。

四、规范程序注重实效。一是夯实工作责任。活动办精心编发《作风纪律建设年工作手册》，制定《第一阶段工作任务清单》，印发《量化考核打分表》，提出“九个不走过场”工作要求。3月9日上午，县委常委、组织部长、领导小组副组长张俊峰主持召开了各成员单位负责人、工作组全体成员参加的督查任务安排会，县委副书记、领导小组组长张高侠同志和县委常委、纪委书记、监察委主任、领导小组副组长、办公室主任王永鹏同志分别提出了具体要求，县纪委副书记、监察委副主任、领导小组办公室副主任杨文鹏同志解读了《任务清单》和《工作手册》，工作组代表分别进行了表态发言，进一步压实督查工作责任。二是严格审核把关。各党委的《工作方案》都经过层层把关，几易其稿，党委的《工作方案》经过工作组组长把关，活动办审定，其他各单位的《工作方案》经过党委书记把关，工作组组长审定批准后印发，确保活动不走过场。三是落实工作报告制度。活动期间，坚持实行周报告制，各工作组和各党委每周五向活动办报告各自工作开展、督查检查问题汇总、线索交办、实施“第一种形态”等内容，报告做到了要见人见事见实效，活动办及时总结汇报，为领导决策提供依据。

五、分类施策传导压力。一是层层动员部署。县纪委主要领导亲自参加文广局等重点单位的动员会，一针见血地指出存在的主要问题，县纪委各常委、监察委副主任分别出席指导各级部门作风纪律建设年工作动员会，对开展作风纪律建设年活动进行全面动员，提出了具体要求。截止目前，共参加指导24个党委、13个单位的动员会。二是注重实际效果。有的党委抓早动快，先行一步，县纪委率先开展谈心活动征求意见，隆坊镇印发《干部管理办法》、《干部纪律晴雨表》，田庄镇、双龙镇、人社局、文广局、水务局、工商局等单位规范请销假制度，确保规定动作不走样，自选动作有特色。三是加强思想道德建设。坚持正面引导，各镇（办）分别抓两个村级示范点，对红白喜事操办范围标准提出具体要求，完善乡规民约，倡导节约办事，弘扬传统美德，形成敬老睦邻的新风尚。

六、紧盯问题狠抓整改。一是突出会纪督查。各工作组全覆盖参加党委动员会，对会风会纪进行督查检查。截止目前，对发现违反会纪会风的水务局、住建局等单位38人全部实施了“第一种形态”。二是紧抓日常督查。工作组对督查单位定期不定期开展明察暗访，各党委也分别成立工作组，对所辖范围进行监督检查，全县作风纪律有了明显好转。截至目前，各级各部门共实施“第一种形态” 216人。三是以查处促整改。始终坚持问题导向和成果导向，注重发现问题，活动办和各党委都建立了问题线索台账，对督查发现的问题及时交办转办，跟踪落实督促整改。目前，共发现问题线索13件20人。

各项工作在严和实的要求下稳步推进，但是还存在工作进展不平衡、关键环节压力传导不到位、工作合力未形成等问题。在下一步工作中，我们将继续加大宣传力度、夯实主体责任、细化监督责任、注重创新方式、狠抓整改落实，坚持突出重点、以点带面的原则，一步一个脚印把作风纪律建设年工作抓细抓实、抓出成效，以优良党风政风带动民风社风。