中国共产党黄陵县第十七届纪律检查委员会
第三次全体会议决议
(2023年5月26日中国共产党黄陵县第十七届
纪律检查委员会第三次全体会议通过)
中国共产党黄陵县第十七届纪律检查委员会第三次全体会议,于2023年5月26日在黄陵召开。出席全会的县纪委委员16人,列席148人。全会学习了习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话、省委书记赵一德在十四届省纪委二次全会上的讲话精神,省黄帝陵文化园区党工委书记、管委会主任、县委书记刘矿平出席会议并讲话。全会审议通过了县委常委、纪委书记、监委主任卢志华代表县纪委常委会所作的《坚定不移推进全面从严治党,为奋进中国式现代化新征程谱写黄陵高质量发展新篇章提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为,习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话,从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度,深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道,深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求,对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循,为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。全县各级纪检监察机关和纪检监察干部要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,一刻不停推进全面从严治党,把党的伟大自我革命进行到底。
全会认为,赵一德同志在十四届省纪委二次全会上的讲话, 深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委二次全会精神,彰显了省委推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心,对做好2023年纪检监察工作具有很强的指导意义,要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会指出,2022年在市纪委监委和县委的坚强领导下,全县各级纪检监察机关坚持全面从严治党,聚焦监督第一职责,强化监督执纪问责和监督调查处置,坚定不移惩治腐败,驰而不息正风肃纪,纪检监察各项工作取得新进展新成效。
全会强调,2023年全县纪检监察工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真落实中央纪委和省纪委全会及县委十七届五次全会部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,大力弘扬伟大建党精神和延安精神,坚定不移推进全面从严治党,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,深化清廉黄陵建设,推进纪检监察工作高质量发展,为奋进中国式现代化新征程、谱写黄陵高质量发展新篇章提供坚强保障。
第一,持续抓实政治监督,更加自觉践行“两个维护”。坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导,推动完善习近平总书记重要要求和党中央决策部署落实机制,严明政治纪律和政治规矩,坚决防止和解决“七个有之”问题。聚焦落实“三新一高”等重大战略,紧盯推动创新驱动发展、全面推进乡村振兴、保障和改善民生、生态环境保护等重点工作做实监督,紧扣开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年等重要活动跟进监督。围绕省市县委安排的重点工作任务,盯住重要岗位、关键环节的重点人和事,及时发现和纠治有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、喊口号、落实差等问题。
第二,持续健全监督体系,不断释放治理腐败效能。压紧压实全面从严治党责任,推动落实党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,强化纪委监督责任,督促职能部门落实监管职责。健全党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的工作格局。完善纪检监察专责监督体系,强化对“一把手”和领导班子监督,督促各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。准确把握问责情形和容错免责标准要求,坚决防止问责简单泛化,推动精准问责与深化治理、促进发展相融合。
第三,持续深化政治体检,充分发挥巡察利剑作用。聚焦“两个维护”根本任务,推动严的要求贯穿政治巡察全过程各环节。统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”,探索建立巡察监督质量评估机制。推动巡察工作向基层延伸,全面提高对村(社区)巡察质量。完善巡察反馈工作机制,健全巡察整改工作机制,压实党委(党组)巡察整改主体责任。探索建立巡察建议工作机制,规范精准处置巡察移交问题线索,更好堵塞漏洞、推动改革、促进发展。
第四,持续纠治“四风”顽疾,坚定不移凝聚发展合力。紧盯反复性顽固性问题,深化整治违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、“不吃公款吃老板”、婚丧嫁娶大操大办等问题,严查违规出入私人会所、变着法子“吃空函”、收受高档烟酒等问题,着力查处“四风”背后的利益输送、权钱交易问题。靶向纠治形式主义、官僚主义,着力纠治数据造假、违反财经纪律、加重基层负担行为。以开展干部作风能力提升年活动为契机,贯通学习教育、查纠整改、完善提升,巩固拓展作风建设专项行动成果。重拳惩治群众身边腐败和不正之风,持续巩固农村(社区)集体“三资”管理问题专项治理成效,开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。
第五,持续加强纪律建设,加快推进清廉建设步伐。开展纪律教育学习宣传月活动,重视年轻领导干部纪律教育,深化同级同类警示教育。精准运用“四种形态”,综合运用谈话函询、约谈提醒等方式咬耳扯袖、红脸出汗,做细做实对党员干部的经常性监督。严格落实“三个区分开来”要求,严肃查处诬告陷害行为,持续做好澄清正名工作。建设清廉黄陵,形成系统抓、具体抓、上下联动一起抓的工作合力。加强廉洁文化阵地建设,挖掘黄陵历史文化中的清廉元素,弘扬优良家教家风。
第六,持续推进“三不腐”,全面巩固反腐败斗争成果。聚焦重点问题,坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题,严厉惩治群众身边“蝇贪”。聚焦重点领域,深化整治工程建设、矿产资源等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。聚焦重点对象,坚决查处党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为,问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部。完善问题线索集中研判制度,实行“一案一书三报告”制度,坚持安全文明办案。推动以案促改常态长效,督促健全行业部门内部监管体系,坚持受贿行贿一起查,完善防治腐败滋生蔓延的体制机制。
第七,持续发力“三项改革”,充分释放体制机制活力。加强对下级纪检监察机构的领导,督促下级纪检监察机构落实重要情况请示报告制度,健全完善工作规范制度。深入落实派驻机构工作规则,推动派驻机构紧盯驻在部门“一把手”及领导班子成员强化监督,积极推进县纪委监委向县属国有企业派驻纪检监察组工作。健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。构建与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约、衔接顺畅的体制机制。加强与驻黄单位纪检机构协作配合。
第八,持续强化自身建设,致力打造纪检监察铁军。强化政治引领,认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,发挥县纪委常委会以上率下、示范带头作用,严格落实常委会议事规则和决策程序。扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿,加强政治教育、党性教育、法纪教育。分级分类实施全员培训,强化实战实训,增强做好日常监督检查、问题线索处置、运用纪法规定、开展思想政治工作能力。坚持严管严治,健全自身权力运行机制和管理监督体系,加强自我监督约束,坚决防治“灯下黑”。
全会审阅了27名镇(街道)、部门党委(党工委、党总支)负责人的述责述廉报告,一并进行了民主测评。
全会号召,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记“三个务必”,踔厉奋发、勇毅前行,忠诚履职、不辱使命,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为奋进中国式现代化新征程、谱写黄陵高质量发展新篇章作出更大贡献。