关于开展党史学习教育的实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和《中共中央关于在全党开展党史学习教育的通知》精神，按照省委、市委、县委要求，结合黄陵县纪委监委工作实际，提出如下实施方案。

一、重大意义

2021年是中国共产党成立100周年，中国共产党领导中国人民走过的百年历程，创造了伟大历史、铸就了伟大精神、形成了宝贵经验，创造了中华民族发展史、人类社会进步史上的伟大奇迹。习近平总书记高度重视学习历史特别是党的历史，强调“中国共产党的历史是一部丰富生动的教科书，是中国近代以来历史最为可歌可泣的篇章，要加倍珍惜党的历史，深入研究党的历史，认真学习党的历史，全面宣传党的历史，充分发挥党的历史以史鉴今、资政育人的作用”。在庆祝我们党百年华诞的重大历史时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，集中开展党史学习教育，对于总结历史经验、认识历史规律、掌握历史主动，对于传承红色基因、牢记初心使命、坚持正确方向，对于深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步统一思想、统一意志、统一行动，建设更加强大的马克思主义执政党，在新的历史起点上，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，奋力谱写追赶超越新篇章具有非常重大深远的意义。
二、指导思想和目标任务

开展党史学习教育，要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕学懂弄通做实新时代党的创新理论，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会、省委十三届八次会议、十三届省纪委五次全会、市委五届十次全会、五届市纪委六次全会、县委十六届九次全会和县纪委十六届六次全会精神，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史、纪检监察史相贯通，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，学党史、悟思想、办实事、开新局。准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，围绕进一步感悟思想伟力、进一步把握历史发展规律和大势、进一步深化对党的性质宗旨的认识、进一步总结党的历史经验、进一步发扬革命精神、进一步增强党的团结和集中统一，不断增强开拓前进的力量，大力弘扬延安精神，坚持推进纪检监察工作高质量发展的主题主线，坚守政治机关定位，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。为“十四五”开好局起好步、奋力谱写黄陵新时代追赶超越新篇章提供坚强保障。

　　坚持学史明理。通过学习教育，树牢唯物史观，强化理论思维、历史思维，不断深化共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，深入理解把握马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，提高全县纪检监察干部思想理论水平。

　　坚持学史增信。通过学习教育，增强历史自觉，保持战略定力，筑牢信仰之基，深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，坚定对马克思主义的信仰，对社会主义、共产主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉和行动自觉。

　　坚持学史崇德。通过学习教育，弘扬优良传统，传承红色基因，增强党的意识、党员意识，自觉践行社会主义核心价值观，大力弘扬延安精神、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，立政德、明大德、守公德、严私德，永葆对党的忠诚之心、对人民的赤子之心，永葆党的先进性和纯洁性。

　　坚持学史力行。通过学习教育，加强党性锤炼，砥砺政治品格，践履知行合一，不断提高把握大局大势、应对风险挑战、推动工作的能力水平，在贯彻新发展理念、构建新发展格局中不断增长才干、建立新功，以更加积极有为的奋斗姿态、更加精准的务实举措，推动党中央、省委、市委和县委决策部署落地落实落细，推动黄陵“十四五”开好局。

　　三、学习内容

　　一是深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程。一百年来，中国共产党为实现民族独立和人民解放、国家富强和人民幸福矢志不渝，接续奋斗，历经千难万险，战胜各种考验，书写了中华民族发展史上的壮丽篇章。在此过程中，老一辈无产阶级革命家在延安生活和战斗了13个春秋，奠定了中华人民共和国的坚固基石，培育了光照千秋的延安精神。通过学习，深刻铭记我们党走过的光辉历程、付出的巨大牺牲、展现的巨大勇气、彰显的巨大力量，深刻认识中国共产党的领导、中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择，深刻认识延安在党的历史上的重要地位，深刻感知延安在党的领导下发生的翻天覆地的变化，切实增强听党话跟党走的自觉性坚定性。

　　二是深刻认识中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献。一百年来，党领导人民团结奋斗，推翻了“三座大山”，建立了新中国，建立了社会主义制度，开辟了中国特色社会主义道路，即将完成全面建成小康社会的千年夙愿，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，实现了从落后时代到大踏步赶上时代、引领时代的历史性跨越。在此过程中，党中央在延安处于最困难时期，但仍然肩负起抗日大旗，为民族、为国家奋勇斗争，取得了抗日战争伟大胜利。通过学习，牢牢铭记我们党为实现国家富强、民族振兴、人民幸福和人类文明进步事业作出的伟大历史贡献，深刻认识中国共产党是中国人民和中华民族的主心骨，没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义，就没有中华民族的伟大复兴。

　　三是深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨。一百年来，中国共产党无论是干革命、搞建设，还是抓改革、谋复兴，都始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心，始终代表最广大人民根本利益。在此过程中，延安时期党和人民建立了鱼水深情，确立了全心全意为人民服务的宗旨，始终不渝为人民成为了党的初心宗旨。通过学习，始终牢记江山就是人民，人民就是江山，始终牢记为了谁、依靠谁、我是谁，始终牢记人民是真正的英雄，是我们党执政的最大底气，自觉坚持人民立场、践行群众路线，永远和人民群众同呼吸、共命运、心连心，不忘初心、牢记使命、永远奋斗。

　　四是系统掌握中国共产党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果。一百年来，中国共产党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合，形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，产生了习近平新时代中国特色社会主义思想。在此过程中，党中央毛主席在延安将马克思主义与中国实践有机结合，形成了伟大的毛泽东思想。进入新时代，习近平总书记以非凡的理论勇气、卓越的政治智慧、强烈的使命担当，顺应时代发展和实践要求，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，开辟了马克思主义发展新境界，为新时代新征程提供了科学指引。通过学习，深刻认识马克思主义是我们党立党立国之本，在当代中国坚持和发展习近平新时代中国特色社会主义思想，就是真正坚持和发展马克思主义，必须坚持不懈用新时代党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

　　五是学习传承中国共产党在长期奋斗中铸就的伟大精神。一百年来，中国共产党人坚定理想信念、发扬斗争精神、推动伟大实践，在各个历史时期锤炼锻造了红船精神、井冈山精神、长征精神、延安精神、抗美援朝精神、“两弹一星”精神、抗洪精神、抗震救灾精神、抗疫精神、脱贫攻坚精神等一系列伟大精神，形成了彰显党的性质宗旨和政治品格的精神谱系，成为党和人民事业开拓前进的不竭动力。延安时期老一辈革命家和老一代共产党人留下了优良传统、作风和家风，培育形成的以坚定正确的政治方向、解放思想实事求是的思想路线、全心全意为人民服务的根本宗旨、自力更生艰苦奋斗的创业精神为主要内容的延安精神，是我们党的宝贵精神财富。通过学习，始终牢记革命理想高于天、崇高精神永不过时，高度珍视精神财富，自觉继承革命传统、传承红色基因、补足精神之钙，在具有许多新的历史特点的伟大斗争中，不断书写中国共产党人新的精神史诗。

六是深刻领会中国共产党成功推进革命、建设、改革的宝贵经验。一百年来，中国共产党始终坚持马克思主义政党的政治本色，坚持党对一切工作的领导，加强党的自身建设，以伟大自我革命推动伟大社会革命，始终坚守革命理想，坚持人民至上、一切为了人民、一切依靠人民，坚持实事求是、与时俱进、改革创新，加强党对人民军队的绝对领导，团结一切可以团结的力量，战胜各种风险挑战，不断从胜利走向胜利，积累了弥足珍贵的历史经验。结合学习延安时期党中央开展反腐倡廉、从严治党的宝贵经验，坚定新时代推进全面从严治党的政治定力和政治自觉。通过学习，充分认识中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，深刻汲取我们党坚持真理、修正错误的经验教训，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，认清形势，把握规律，抓住机遇，应对挑战，立足纪检监察工作实际，为实现第二个百年奋斗目标作出新贡献。

党的十八大以来，习近平总书记多次讲到延安时期党的历史、延安精神在党的历史上的重要作用。2015年2月，习近平总书记来陕视察时指出：“延安是革命圣地。延安时期是我们党领导的中国革命事业从低潮走向高潮、实现历史性转折的时期”“延安精神是我们党的宝贵精神财富”“全面从严治党要从延安精神中汲取力量”。2020年4月，习近平总书记来陕西考察时指出：“要坚持不懈用延安精神教育广大党员、干部，用以滋养初心、淬炼灵魂，从中汲取信仰的力量、查找党性的差距、校准前进的方向”。2020年9月，习近平总书记在致中国延安精神研究会第六次会员大会的贺信中指出：“要深入研究、大力宣传、认真践行延安精神”。这次在党史学习教育动员大会上又提到整风运动、延安精神。延安开展党史学习教育，既有得天独厚的基础、条件和优势，也有责无旁贷的责任、使命、义务。必须坚持标准更高、要求更严、更加内在主动，学在深处、走在前列，牢记初心使命，弘扬延安精神，把红色资源利用好、红色传统发扬好、红色基因传承好，发挥好“大熔炉”“大学校”作用，实实在在学党史、悟思想、办实事、开新局。

　　四、工作安排

县纪委监委党史学习教育贯穿2021年全年，大力传承和弘扬民族精神、延安精神，突出学党史、悟思想、办实事、开新局，面向县纪委监委机关、县委巡察办全体干部。

　　第一阶段:从党史学习教育动员部署开始至“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会。以全面学习党史为重点，深入了解党的百年奋斗史，深化对马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。

　　第二阶段:从庆祝大会到总结大会。重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，并以此为指导不断深化对党的历史的系统把握，明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。

1.开展专题学习。大力弘扬马克思主义学风，创新学习教育的内容、形式、方法和实践载体，不断增强针对性和实效性。持之以恒坚持学习习近平总书记重要著作，学好用好习近平同志《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等指定学习资料，以及《中国共产党的100年》《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》《中共中央在延安十三年》《话说延安精神》《党的纪律建设简史》《党史上的纪律和规矩》《中国共产党监督执纪史话》等重要参考资料，学好用好《中国共产党延安历史（第一卷》《中国共产党关于西北地区的统一战线文献资料选编》等党史读物。县纪委监委班子成员要坚持以上率下，在学党史、讲党史、懂党史、用党史方面走在前、做表率，各班子成员至少为全体纪检监察干部讲一次党课，做到边学边讲边受教育。采取“县纪委常委会、理论学习中心组、机关党支部”集体学习和个人自学相结合的形式，运用多个平台开展研讨。

落实部门：办公室负责县纪委常委会、理论学习中心组集体学习，机关党支部负责组织其他党员干部学习。

2.加强政治引领。开展“学用新思想、奋进新时代”等主题教育活动。突出延安精神教育，开展理想信念教育。利用黄帝陵爱国主义教育基地、小石崖革命旧址和甘肃南梁红色教育基地等开展现场教学、体验教学。在“七一”期间，组织“永远跟党走”红色经典诵读活动，引导全体纪检监察干部接受党史教育，进一步增强党员干部理想信念。

落实部门：机关党支部，组宣部

3.组织专题培训。对接县委党史学习教育办公室，邀请党史专家学者，以党的奋斗史、创业史、改革开放史等内容讲授党史课，教育引导纪检监察干部自觉继承党的光荣传统、发扬党的优良作风，筑牢理想信念之基。结合全省“学党史、明党规、守党纪、跟党走”第四个纪律教育学习宣传月活动，组织开展党史党纪党规知识测试、家风座谈会。结合县委以破除形式主义官僚主义突出问题为重点持续深化作风建设整治活动工作，开展纪律教育、警示教育。利用会议室、电影院等场地开展“看电影学党史”活动，组织全体干部观看红色题材电影，引导干部深入了解具有重大历史转折意义的重大事件。充分发挥全体干部利用自媒体平台制作、转发红色影视经典片段，调动全体干部的积极性。

落实部门：机关党支部，组宣部

4.开展“我为群众办实事”实践活动。把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育重要内容，聚焦解决群众最关心最直接最现实的利益问题，把实践活动与信访举报、监督检查、审查调查、巡察等工作结合起来，与各专项工作结合起来，与解决群众“急难愁盼”结合起来，突出整治群众身边腐败和不正之风。加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查，紧盯巩固“四个不摘”政策成果开展过渡期专项监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加强教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、住房保障、营商环境、食品药品安全、执法司法等领域监督检查，深入推进人防系统腐败问题、农村乱占耕地建房问题专项整治，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”，强化历史文化遗产保护领域监督执纪问责，完善民生领域损害群众利益问题治理机制。切实把学习成效体现在以人民为中心发展思想的生动实践中，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

落实部门：党风室，信访室，各纪检监察室，县委巡察办

5.召开专题组织生活会。机关党支部要召开严肃认真的专题组织生活会，开展党性分析，交流学习体会。领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加组织生活，一起学习讨论、一起交流心得、一起接受思想教育，确保取得扎实成效。

落实部门：机关党支部，组宣部

6.建立长效机制。把学习教育与业务学习紧密结合，与推动新时代纪检监察工作高质量发展紧密结合，做到同部署、同落实。认真总结提升学习教育中的好做法好经验，通过制度固定下来，建立长效机制。做好党史学习教育的宣传报道工作，及时收集影像资料和文字资料，通过多种方式进行宣传。

落实部门：机关党支部，组宣部，信息中心

五、组织保障

1.加强组织领导。成立县纪委监委机关党史学习教育领导小组，由秦延辉同志任组长，由谢宝乾、杨文鹏、贺玉飞、张立言、杨永锋、张文科、党永亮同志任副组长，王鸿宜、王浩、侯惠、樊耀峰、乔雨、苏宏斌、景焕焕、刘德海、屈峰、田苗、杨耀民、刘雅莉、陈飞为成员，领导小组下设综合协调组、宣传报道组、督查指导组。

　　2.夯实工作责任。要把开展党史学习教育作为一项必须完成的政治任务，抓紧抓实、抓出成效。委机关各室、部、中心要严格按照《实施方案》安排，各司其职，紧密协作，形成工作合力；要紧扣主题，突出重点，精心组织，高标准、高质量完成学习教育各项工作任务。支部书记要切实担负起第一责任人职责，引导党员干部沉下心来学、联系实际学，做到学有所思、学有所悟、学有所得，学出坚强党性、学出信仰担当。

　　3.创新方式方法。要推进学习教育内容、形式不断创新，切实增强针对性和实效性。要注重机制创新，采取学习与践行结合、感悟与传承结合、宣教与服务结合、统筹与个性结合、线上与线下结合等五项机制推进学习教育，确保规定动作做到位，自选动作有特色。

4.营造浓厚氛围。依托黄陵纪检监察微信公众号和黄陵纪检监察网平台，开设党史学习教育专栏，深入宣传习近平总书记在党史学习教育动员大会和“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，深入宣传党中央决策部署和省委、市委和县委的工作要求，深入宣传学习教育中的好做法好经验好成果，为党史学习教育营造浓厚氛围。